Climat : vers un objectif de baisse de 90 % des GES à l’horizon 2040

Vers une économie européenne décarbonnée ? Analyse par Sophie Bridier

L'essentiel à retenir - Objectif de baisse de 90 % des GES pour 2040

  • Nouvel objectif climatique proposé par la Commission européenne : une réduction de 90 % des émissions nettes de GES d’ici 2040 (par rapport à 1990), à inscrire dans la loi européenne sur le climat et à valider par le Parlement européen et le Conseil de l’UE.
  • Trajectoire vers la neutralité climatique en 2050 : l’UE est proche d’atteindre l’objectif 2030 (-55 %), mais devra accélérer fortement entre 2030 et 2040 pour réduire encore 40 % des émissions.
  • Un levier industriel clé : l’objectif 2040 s’appuie notamment sur le futur pacte européen pour une industrie propre (aides d’État, MACF, banque de décarbonation).

Le 2 juillet 2025, la Commission européenne a présenté sa proposition de modification de la loi européenne sur le climat. L’exécutif européen souhaite se fixer un nouvel objectif climatique : celui de baisser de 90 % les émissions nettes de gaz à effet de serre (GES) à l’horizon 2040. Explication par l'éditeur de logiciel et spécialiste climat Toovalu. 

Un objectif climatique intermédiaire de 90 % de baisse des GES

C’est quoi la loi européenne sur le climat ?

La loi européenne sur le climat consacre - via un acte légal - l'engagement de l'Union de parvenir à la neutralité climatique d'ici à 2050 et fixe un objectif intermédiaire à 2030 et bientôt à 2040. Cette loi est mise en œuvre par des politiques des États membres et de l’UE.

Maintenir le cap face au changement climatique

Ces chiffres, la Commission européenne ne les a pas ignorés. Elle s’y réfère dans son communiqué de presse faisant état du nouvel objectif climatique intermédiaire de l’UE à l’horizon 2040. L’exécutif européen propose aux co-législateurs - le Parlement européen et le Conseil de l’UE - d’imposer une baisse de 90 % des émissions nettes de GES (par rapport aux niveaux de 1990) à l’horizon 2040.

« Avec l'objectif de 90 % proposé, l'UE envoie (…) un signal à la communauté mondiale : elle maintiendra le cap face au changement climatique, mettra en œuvre l'accord de Paris et continuera de dialoguer avec les pays partenaires pour réduire les émissions mondiales », précise le communiqué de presse.

Tendre vers une économie européenne décarbonée en 2050

La cible ultime que la Commission européenne vise reste celle d’aboutir à une économie européenne 100 % décarbonée d’ici à 2050. D’ailleurs, « 8 Européens sur 10 (81 %) soutiennent l'objectif de neutralité climatique à l'échelle de l'UE d'ici à 2050 », note l’enquête Eurobaromètre.

Commencer par atteindre une baisse de 55 % des émissions de GES d’ici à 2030

Mais est-ce réalisable ? La loi européenne sur le climat, adoptée en 2021, impose un objectif intermédiaire de réduction d’au moins 55 % des émissions de GES à l’horizon 2030. Et l’objectif devrait être presque atteint : « Selon l'évaluation par la Commission des plans nationaux en matière d'énergie et de climat (PNEC) des États membres, la mise en œuvre intégrale de ces plans nationaux définitifs, ainsi que des mesures nationales existantes et de la législation de l'UE déjà en place, permettrait de réduire les émissions nettes de GES d'environ 54 % d'ici à 2030 par rapport aux niveaux de 1990 », résume l’exécutif européen. Il faudra donc poursuivre, sur la période 2030-2040, les efforts menés, pour aboutir à une réduction supplémentaire de 40 % des émissions de GES d’ici à 2040.

vue panoramique centrale gaz
2030 et 2040 : des jalons clé dans les objectifs de réduction des émissions de ges

Un pacte de l’UE pour une industrie propre

Le nouvel objectif intermédiaire de réduction des émissions de GES pourrait notamment être atteint à l’aide du pacte de l’UE pour une industrie propre. Ce pacte devrait notamment :

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La majorité des citoyens de l’UE attend des entreprises des actions pour le climat

Mais, la majorité des citoyens de l’UE n’attend pas seulement des gouvernements nationaux et de l'UE de prendre des mesures efficaces pour lutter contre le changement climatique. A 58 %, ils estiment que les entreprises doivent aussi agir, note l’Eurobaromètre.

* Eurobaromètre réalisé auprès de 26 319 citoyens de l'UE dans l'ensemble des 27 États membres de l'UE entre le 18 février et le 10 mars 2025. 

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